一、事件核心背景

• 封杀措施：Meta 修订 WhatsApp 商业 API 政策，2026 年 1 月 15 日起禁止 ChatGPT、Copilot 等通用 AI 聊天机器人接入，仅保留自家 Meta AI 作为平台唯一通用 AI 助手。
• 调查发起：欧盟委员会计划未来几天正式宣布调查，意大利反垄断机构已率先启动调查并扩大范围，指控其限制 AI 聊天机器人市场竞争。
• 法律依据：调查基于欧盟传统反垄断法，而非《数字市场法》（DMA），后者因特朗普政府反对暂未适用。

二、罚款金额的计算逻辑

• 计算标准：欧盟反垄断罚款采用 “两步法”，以企业上一年度涉案销售额为基数，结合违法严重程度和持续时间调整，最高可处全球年营业额 10% 的罚款。
• 金额由来：若按 Meta 2024 年约 1640 亿美元全球营收推算，10% 上限恰好对应 164 亿美元罚款金额。
• 过往案例：欧盟曾对谷歌、苹果等科技巨头开出数十亿欧元罚单，最高罚款均未超过全球营收 10% 上限。

三、争议焦点与双方立场

1. Meta 的辩解理由

• 技术层面：第三方通用 AI 机器人引发消息量激增，超出 WhatsApp Business API 设计承载能力，导致系统负担加重、延迟风险上升。
• 商业定位：API 初衷是服务企业与客户的定向交互，通用 AI 机器人无对应收费机制，却消耗大量平台资源。
• 合规声明：强调新规不影响企业辅助型 AI 客服（如航班查询、订单处理机器人），仅限制通用对话类 AI 工具。

2. 监管方与市场质疑

• 垄断嫌疑：WhatsApp 全球月活超 30 亿，占据即时通讯市场主导地位，封杀行为实质排挤竞争对手，巩固 Meta AI 的独占优势。
• 用户权益：未经用户明确同意整合 Meta AI，且切断第三方工具使用渠道，限制用户选择权。
• 市场影响：阻碍 AI 初创企业通过 WhatsApp 低成本分发服务，限制行业创新与市场准入。

四、对行业与相关方的影响

1. 第三方开发者与用户

• 受影响主体：OpenAI、微软、Perplexity 等企业已宣布停用 WhatsApp 端服务，用户需在 2026 年 1 月前导出聊天记录。
• 应对措施：开发者转向独立 App、网页版或 Telegram 等其他平台，部分初创企业被迫调整分发策略。

2. Meta 与行业格局

• Meta 风险：除罚款外，调查可能迫使其一改生态封闭策略，重新开放第三方 AI 接入通道。
• 行业趋势：平台封闭化与反垄断监管的矛盾加剧，科技巨头生态闭环战略面临更严格的合规审查。